Праговете по ЗОП определят кой ред за възлагане следва да приложи възложителят според прогнозната стойност, предмета на обществената поръчка и вида на възложителя. От 1 януари 2026 г. стойностите се прилагат в евро след превалутиране по официалния курс 1 евро = 1,95583 лв.
На тази страница са обобщени най-често използваните прагове по ЗОП за 2026 г. – за директно възлагане, събиране на оферти с обява или покана до определени лица и процедурите по чл. 18 ЗОП.
Прагове по ЗОП 2026 – бърза таблица
| Предмет | Директно възлагане | Събиране на оферти | Процедури по чл. 18, ал. 1, т. 12 или 13 |
|---|---|---|---|
| Строителство | под 40 903,35 € (80 000 лв.) |
от 40 903,35 € до границата от 153 387,56 € (80 000 – 300 000 лв.) |
от 153 387,56 € до съответния праг по ал. 1 (от 300 000 лв.) |
| Доставки и услуги извън Приложение №2 | под 25 564,59 € (50 000 лв.) |
от 25 564,59 € до границата от 51 129,19 € (50 000 – 100 000 лв.) |
от 51 129,19 € до съответния праг по ал. 1 (от 100 000 лв.) |
| Услуги по Приложение №2 | под 51 129,19 € (100 000 лв.) |
не се прилага редът по ал. 3, т. 2 | от 51 129,19 € до съответния праг по ал. 1 |
При гранични стойности се прилага точният нормативен текст на чл. 20. Горната граница на процедурите по ал. 2 зависи от вида на възложителя и предмета на поръчката.
Прагове за директно възлагане по ЗОП
Чл. 20, ал. 4 ЗОП допуска директно възлагане при прогнозна стойност, по-малка от:
- 40 903,35 евро – при строителство;
- 51 129,19 евро – при услуги по Приложение №2;
- 25 564,59 евро – при доставки и услуги извън Приложение №2.
Тези стойности съответстват на установените в закона 80 000 лв., 100 000 лв. и 50 000 лв., превалутирани по официалния фиксиран курс.
Вижте подробно: Директно възлагане по ЗОП →
Вижте подробно: чл. 20, ал. 4 от ЗОП →
Прагове за събиране на оферти с обява
Чл. 20, ал. 3 ЗОП предвижда ред за възлагане чрез събиране на оферти с обява или покана до определени лица при:
- строителство: от 40 903,35 евро до 153 387,56 евро;
- доставки и услуги извън Приложение №2: от 25 564,59 евро до 51 129,19 евро.
При този ред възлагането вече не е директно. Прилагат се правилата на глава двадесет и шеста ЗОП и съответните действия се извършват чрез Регистъра на обществените поръчки и ЦАИС ЕОП.
Прагове за публично състезание и пряко договаряне
Съгласно чл. 20, ал. 2 ЗОП процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 12 или 13 се прилагат при:
- строителство: от 153 387,56 евро до съответния праг по чл. 20, ал. 1;
- доставки и услуги, включително услугите по Приложение №2: от 51 129,19 евро до съответния праг по ал. 1.
Кой точно е горният праг зависи от вида на възложителя и предмета на поръчката.
Прагове по чл. 20, ал. 1 – публични възложители
За най-често срещаната категория – публични възложители и техни обединения – чл. 20, ал. 1, т. 1 съдържа следните основни стойности:
| Предмет | Праг в евро за 2026 г. |
|---|---|
| Строителство | 5 381 917,65 € |
| Доставки и услуги | 139 997,85 € |
| Услуги по Приложение №2 | 749 988,50 € |
За секторни възложители, възложители в областта на отбраната и сигурността и други специални хипотези са предвидени различни прагове. Поради това не следва автоматично да се използва една и съща горна стойност за всеки възложител.
Секторни възложители
При секторните възложители сред основните прагове по ал. 1 са:
- 5 381 917,65 € – строителство;
- 430 993,49 € – доставки и услуги;
- 999 984,66 € – услуги по Приложение №2.
Праговете по ЗОП с ДДС ли са?
Не. Прогнозната стойност на обществената поръчка се определя без ДДС. Това е изрично предвидено в чл. 21, ал. 1 ЗОП.
Затова при проверка на приложимия праг не трябва да сравнявате стойността с включен ДДС с числата по чл. 20.
Как да изберете правилния праг?
Последователността трябва да бъде:
- Определете точно предмета на обществената поръчка.
- Изчислете прогнозната стойност без ДДС.
- При услуга проверете дали тя попада в Приложение №2.
- Определете вида на възложителя.
- Сравнете стойността с приложимите прагове по чл. 20.
- Проверете дали няма сходни предвидими потребности и риск от разделяне.
Прагове по ЗОП и разделяне на поръчката
Не е допустимо обществена поръчка да бъде разделяна на части с цел да се приложи ред за по-ниски стойности. Чл. 21, ал. 15 ЗОП изрично забранява подобно разделяне.
Например две отделни доставки по 20 000 евро не могат автоматично да се разглеждат като две директни възлагания, ако представляват една предварително известна сходна потребност с обща прогнозна стойност над прага.
Прагове при обособени позиции
Чл. 21, ал. 6 ЗОП допуска при определени условия отделни обособени позиции да бъдат възложени по реда, приложим за тяхната индивидуална стойност. За 2026 г. официално превалутираните стойности са:
- 79 998,77 евро – за доставки и услуги;
- 511 291,88 евро – за строителство.
Освен индивидуалната стойност трябва да бъде спазено и ограничението общата прогнозна стойност на позициите, възложени по този начин, да не надхвърля 20% от общата прогнозна стойност на поръчката.
Защо през 2026 г. праговете са в евро?
АОП разяснява, че от 1 януари 2026 г. България въвежда еврото като официална парична единица. Позоваванията в националното законодателство на стойности в левове се считат за съответните стойности в евро след превалутиране по официалния курс 1 евро = 1,95583 лв.
Затова при текущо възлагане прогнозната стойност и сравняването с праговете по ЗОП се извършват в евро.
Не сте сигурни кой праг и ред се прилага?
Може да бъде извършен анализ на предмета, прогнозната стойност, вида на възложителя и сходните възлагания, преди да започнете процедурата.
Заявете консултация Услуги за възложителиЧесто задавани въпроси
Какви са праговете за директно възлагане през 2026 г.?
Под 40 903,35 евро за строителство, под 51 129,19 евро за услуги по Приложение №2 и под 25 564,59 евро за доставки и други услуги.
Праговете по ЗОП с ДДС ли са?
Не. Прогнозната стойност по чл. 21 ЗОП се определя без ДДС.
При доставка за 30 000 евро може ли директно възлагане?
Не по общото правило на чл. 20, ал. 4, т. 3, защото стойността е над прага от 25 564,59 евро. Следва да се провери редът по чл. 20, ал. 3.
При строителство за 100 000 евро какъв ред се прилага?
Стойността попада в диапазона на чл. 20, ал. 3 за събиране на оферти с обява или покана до определени лица, ако са налице общите предпоставки.
Всички възложители имат ли еднакъв горен праг?
Не. Праговете по чл. 20, ал. 1 зависят от вида на възложителя и предмета на поръчката.
Може ли възложителят да избере по-висок ред?
Да. Чл. 20, ал. 9 ЗОП позволява да се избере ред, приложим за по-високи стойности, като тогава трябва да бъдат спазени всички правила за този ред.
Официални източници
Последна редакция: 31.08.2026 г. Страницата има справочен характер. При конкретно възлагане следва да се провери действащият текст на ЗОП, актуалните методически указания на АОП, видът на възложителя и конкретният предмет на поръчката.